武漢數字治理一線城市位列全國第五

武漢的伢子們有沒有覺得在武漢生活超級方便的，無論小到是掃碼消費、搶券外賣、旅游訂票、生活繳費還是大到線上政務、醫院就醫等，這些事情通過一部手機就能全部搞定。大武漢的數字化真的是越來越棒了。在近日發布的中國城市數字治理報告中，武漢位列第五，不愧是新一線!具體內容一起來看看吧。

城市數字化整體情況

中國經濟信息社、中國信息協會和中國城市規劃設計研究院聯合發布《中國城市數字治理報告(2020)》，武漢位列數字治理一線城市全國第五。報告從數字基礎設施、數字公共服務、數字行政服務、數字生活服務四個維度對2019年度GDP排名前100位的城市數字治理水平進行研究分析，這是國內研究機構首次從數字治理指數角度對城市發展水平進行考察。報告顯示，武漢等中西部城市實現跨越式發展成為數字治理一線城市其中，武漢領跑中西部城市率先受益數字化實現城市跨越式發展。

數字治理是城市治理2.0階段，是未來發展方向。報告認為，我國城市數字治理水平仍然存在區域發展不平衡的情況。總體來看，樣本城市的數字治理水平總體偏低，均值僅為0.2799，且各城市間的差異較大。鄭州、東莞、蘇州等二線城市表現搶眼，杭州不但自己是數字治理水平第一，輻射帶動能力也很強，長三角地區的數字治理水平顯著高于全國。樣本城市內部發展不均衡，二三四線內部差異都比較大，三線城市得分最高的是0.4135，最低的只有0.0596。發展較慢的城市更應該抓住疫后的這輪機遇，將數字技術牢牢嵌入城市管理之中。數字治理指數隨著排名變化迅速降低，62%的城市數字治理指數小于均值。從區域上看，總體呈現“東高西低、南高北低”格局。

研究顯示，數字化為城市競爭開辟了新的賽道，武漢、西安等一些中西部城市由于及時抓住機會實現了城市治理上的跨越式發展。數字治理的一個特征是互聯互通、多元共治。數字治理的城市和區域短板，將很大程度上制約國家治理體系和治理能力現代化。希望從城市和區域維度上研究、探索數字治理，豐富對于國家數字治理架構路徑方面的研究。

杭州的數字行政服務、公共服務和數字生活服務等單項指標全面領先，總指數排名超越四大傳統一線城市，位列全國第一。依托阿里巴巴等頭部互聯網企業，杭州是全國最早實現“掃碼乘車”、電子社保卡全流程就醫的城市，全國首家跨境電子商務綜合試驗區、首個互聯網法院也誕生于此。2020年6月，杭州市政府與阿里巴巴簽署深化合作協議，宣布加快建設“全國數字治理第一城”。

在數字治理時代的到來，傳統二三四線的概念可能會被打破，這些城市應當主動抓住契機，謀求跨越式發展。例如湖州，按GDP排名在81位，但數字治理指數為22名，已經進入二線水平。根據課題組對45個城市的問卷調查，臺州、南通、嘉興、煙臺、湖州、蕪湖等經濟體量較小的城市對當地數字生活滿意度反而較高。

過去20年，阿里巴巴沉淀了一套系統化服務消費者和企業級客戶的能力，令阿里巴巴在助力城市數字化過程中具備天然優勢。未來， “一網通辦”“一次都不用跑”等數字化公共服務有望惠及全國各地，讓企業和居民可以像逛淘寶一樣在網上享受城市服務的更多便利。

武漢正在打造云端上的數字城市

在數字經濟推動下，武漢市民的數字獲得感也在穩步提升。在報告中，武漢在公共服務水平這個項目的排名上，居全國第二。

近年來，從生活繳費、電子證件、社保公積金到交通出行，越來越多的服務搬到互聯網上，老百姓辦事的時空限制被打破，無論身在何處，都能通過手機幾分鐘完成。在出行方面，武漢的公交車、共享單車、網約車等早已接入支付寶。

在信息治理基礎上，武漢改善超大城市治理能力，已初步建成“云端上的城市”。市民在網上可享受一鍵支付水電費、預約掛號等超過800項公共服務。

武漢通過持續深化“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”改革，不斷完善全市政務服務“一張網”，市民在24小時自助政務服務區可自助辦理139個便民服務和行政審批事項。

為緩解交通擁堵，武漢建成了“易行江城”智慧交通系統，集成了行車停車誘導、車駕管服務等40多項功能。

武漢還在全國首創為每部電梯建立“健康檔案”，對電梯運行情況進行評估診斷，實現風險預警，將電梯故障消除在萌芽狀態。

在“云端武漢?企業”網站上，企業不但可以方便快捷地在線辦理各項業務，還可獲得桌面IT支持、在線辦公、企業郵箱等應用服務。

疫情防控期間，武漢開展數字化“戰疫”。依托“鄂匯辦”及 “湖北健康碼”等小程序，減少了紙質出入證辦理、健康信息重復填寫過程中的多次人員接觸。此外，還上線了“武漢戰疫”小程序，確保市民及時獲取到權威、正確的疫情數據信息。

消費券帶動武漢數字經濟快速增長

4月19日到7月30日，武漢市政府通過微信、支付寶、美團等平臺投放5億元武漢消費券。“今天，你搶券了嗎?”這句話也成為每周四中午，武漢市民見面問候的標準開場白。

在武漢消費券的帶動下，武漢經濟快速復蘇態勢明顯。截至7月29日，武漢消費券累計投放數量超4300萬張，拉動消費金額超50億元。

對于武漢城市數字化發展，武漢市委網信辦副主任王爍表示，從數字戰疫到數字防汛再到數字城市復蘇，隨著數字經濟的發展，數字化已經從公共服務領域延伸到武漢城市治理的方方面面。

據王爍介紹，目前，武漢全市大力推進網絡基礎設施升級。全市寬帶網絡質量躋身全國前列，建成千兆小區4000余個。5G發展居全國第一方陣，率先建成全省首個5G基站、打通首個5G電話。武漢創新搭建的“云端武漢”政務云體系，日均提供超過15萬次數據服務。

武漢為什么可以排第五

武漢的“逆襲”得益于對數字化發展的高度重視。近年來，從生活繳費、電子證件、社保公積金到交通出行，越來越多的服務搬到支付寶等平臺上，武漢人辦事的時空限制被打破，無論身在何處，都能通過手機幾分鐘完成。在信息化城市治理基礎上，武漢也在嘗試用數字的方式改善超大城市治理能力，破解交通擁堵、環境污染、人口集聚等難題。武漢“城市大腦”從交通“治堵”拓展到各類民生服務當中。

疫情期間，武漢開展數字化“戰疫”。依托“鄂匯辦”及 “湖北健康碼”，減少了紙質出入證辦理、健康信息重復填寫過程中的多次人員接觸。此外，為便于武漢市民隨時了解武漢疫情最新情況、查看定點醫院病床使用情況、自查發熱癥狀、查詢發熱門診導航以及提問疫情有關問題，還上線了“疫情直通車”“武漢戰疫”等線上專欄，確保市民及時獲取到權威、正確的疫情信息，同時通過疫情趨勢圖，讓市民觀測到疫情發展態勢。

從4月19日到7月30日，武漢市政府通過支付寶等平臺投放5億元武漢消費券。“今天，你搶券了嗎?”這句話也成為每周四中午，武漢市民見面問候的標準開場白。在武漢消費券的帶動下，江城經濟快速復蘇態勢明顯。截至7月29日，武漢消費券累計投放數量超4300萬張，拉動消費金額超50億元。

從數字戰疫到數字防汛再到數字城市復蘇，隨著數字經濟的發展，數字化已經從公共服務領域延伸到武漢城市治理的方方面面。接下來，武漢將開放更多應用場景，發揮“店小二”精神，為企業在漢發展做好服務保障。