現在的孩子們幾乎每年都會使用到大量的教材書,但是書本的內容是一樣的,如果每年都發新的是不是有點浪費資源呢,但是如果讓小孩用舊書本家長們又會不樂意,那么教材書到底該不該循環使用呢。
國家新聞出版署統計數據顯示,2018年僅中小學課本及教學用書,全國零售數量就達29.3億冊、總計259.89億元。業內人士指出,我國教科書用量巨大,印制越來越高檔,若不能循環利用,會造成極大浪費。
事實上,教材循環使用不是新鮮事。2008年起,在義務教育階段,部分免費教材循環使用已經展開,涉及音樂、美術、體育、健康、科學等學科。這些教材由國家免費發放,而非學生家長購買。有關學科不需做課堂記錄,被重復利用的教材品相較好。已建立循環使用制度的學校,還會定期對教材消毒。上述“前提”令教材循環使用在一定范圍內實施較好。但也要指出,由于不涉及個人購買、未涵蓋所有學科、不包括高中以上非義務教育階段,“循環使用的教材數量仍不及教材總量的零頭”。
另一方面,市場化的教材循環利用也面臨不少難點——回收分揀需要大量人工,成本不低;各地使用教材不盡相同,更新版本時間各異,給二次銷售帶來不確定性;究竟是通過書店或電商銷售,還是與教育系統合作,尚無成熟模式。這些問題難免影響二手教材資源通過市場渠道有效利用。
法規的“不匹配”同樣不容忽視。按照規定,從事出版物發行業務的單位或者個體工商戶,應取得《出版物經營許可證》,必須從依法取得出版物批發、零售資質的出版發行單位進貨。可是,二手教材的賣家往往是個人,收購銷售也有別于傳統發行。填補“空白”,規范行為,要更有針對性。
世上沒有真正的廢物,只有放錯地方的資源。進一步實現教材循環使用,需要教育部門、市場管理、回收企業、學生們的共同努力。針對非免費教材,教育部門也不妨建立回收機制,對符合循環使用條件的折價回收,還可以鼓勵捐贈二手教材。由教育部門回收、整理、消毒、發放,學生和家長也放心。對市場管理部門而言,出臺針對性規范,創新管理方式,給予政策支持,將使市場在二手教材資源配置中發揮更積極的作用。在規范中運作,在發展中成熟,教材回收企業有望實現社會效益和經濟效益的有機結合。學生彼此交換或購買閑置教材,則是用較低的成本獲得“進步的階梯”,同時為環保盡了一份力。教材循環不拘泥于一種方式,將會創造更多可能。綠色環保,循環經濟,考驗智慧,取決于行動。
學生和家長對這項旨在提倡環保和節約資源的舉措,有褒有貶。褒者認為,這樣做可以培養學生勤儉節約的品質,還有利于培養大家的環保意識,值得推廣;貶者認為,這樣一來,學生不好復習,現在教材內容頻繁更新,舊書難免會影響學習。教科書循環使用中出現的衛生問題也是家長們的煩心事。許多家長們認為,教科書的使用者都是孩子,他們的衛生習慣還在養成階段,就算教科書上沒有筆記,也會帶有不少細菌。而書籍消毒不是僅僅消了表面的毒就行了,必須一頁頁地消毒,這種要求現在的消毒水平能做到嗎?