武漢成都西安鄭州國家中心城市建設規劃

隨著國內城市不斷發展，武漢成都西安鄭州也進入了國家中心城市行列，在建設規劃中，每個城市都有自己的目標和方向，一起來看看武漢成都西安鄭州國家中心城市建設規劃。

武漢

2018年1月，武漢市政府常務會議審議了《武漢建設國家中心城市實施方案》(送審稿)。武漢將分三步建設國家中心城市，2021年基本形成框架，2035年初步建成，2049年建成具有國際影響力、全球競爭力和可持續發展能力的世界亮點城市。 2021年7月， 武漢為新一輪高質量發展繪制了“路線圖”和“時間表”——到2035年，國家中心城市全面建成，長江經濟帶核心城市作用充分發揮，國際化大都市功能明顯增強，基本建成現代化武漢。

超常力度推進東湖科學城建設 長江新區正式成立 

　2022年3月8日 工地上的“高空舞者” 3月8日，在武漢市中建三局總承包公司某工地上，張麗萍在塔吊駕駛室工作。 新華社發（伍志尊 攝） 

武漢人的一天是從一碗熱干面開始的。漢陽玫瑰街羅氏熱干牛肉面館外，90后老板羅思偲帶著團隊撣面、燒水、調味。如今，羅思偲的熱干面店已擴張到70家。

熱干面小店的忙碌是武漢蓬勃生機的折射。2021年，武漢市地區生產總值17716.76億元，同比增長12.2%，比2019年增長6.7%。中國城市經濟學會副會長秦尊文認為：“武漢GDP突破2萬億只是時間問題。”

超常力度推進東湖科學城建設。沿光谷科技創新大走廊主軸高新大道一路向東，春日暖陽下的湖北東湖科學城，各項建設一派繁忙，可以“打印”顯示屏的設備在這里問世、武漢人工智能計算中心二期在這里建成。

加快構建國內大循環重要節點和國內國際雙循環戰略鏈接。在武漢陽邏集裝箱港區二期碼頭，數座巨型龍門吊繁忙作業，自動駕駛集卡按照既定作業信息有序穿梭。去年，武漢陽邏國際港集裝箱水鐵聯運項目開港通車，成為長江中上游最大的水鐵聯運項目。“九州通衢”交通樞紐網不斷完善，武漢打造國家商貿物流中心優勢明顯。

在全國政協委員、高德紅外董事長黃立看來，武漢正努力把科技創新關鍵變量轉化為高質量發展最大增量。

“作為建設中的國家中心城市，武漢承擔著挑大梁、當先鋒、打頭陣的職能。”全國人大代表、中國工程院院士丁烈云表示，武漢靠著“拼搶實”的狀態和作風，錨定國家中心城市、長江經濟帶核心城市總體定位，正在奮力打造新時代英雄城市。

首季關系全年，重大項目是城市發展的風向標。今年開年，武漢的“第一棒”便吹響了奮進的號角，第一季度199個重大項目集中開工，總投資3277.3億元，涵蓋科技創新、生物醫藥、智能制造等多個領域。

日前，武漢建設國家中心城市又一動作落地。2月28日，長江新區正式成立。這是湖北深入實施區域發展布局的重要“棋眼”，也是武漢打造國家中心城市的重要支撐，可輻射帶動武漢城市圈同城化發展和鄂東地區高質量發展。

“建設國家中心城市，武漢已經站上了新起點，從武漢，輻射長江經濟帶，在武漢，擁抱全世界。”全國人大代表、上海社會科學院研究員張兆安在接受記者采訪時表示，國家中心城市、長江中游城市群核心城市等多重利好在武漢相互疊加，武漢已經有能力在服務自我的同時，服務好武漢城市圈、長江經濟帶，服務全中國，乃至積蓄力量服務全世界。

成都

在《成都市城市總體規劃(2016—2035年)》初步方案中顯示，至2035年，高標準全面建成國家中心城市。至2050年，邁入世界城市行列。 2019年，成都市表示“加快建設全面體現新發展理念的國家中心城市”。

國家級“中心”落戶 航空口岸外貿實現“開門紅” 

中國城市規劃協會副會長李曉江解釋，按照國家的要求，國家中心城市對外要具有相當的國際影響力和競爭力，能代表國家參與國際競爭；對內則是經濟活動和資源配置的中樞，具備引領、輻射和集散功能。“對于國家中心城市來說，經濟實力、城市規模和人口數量均是衡量中心城市發展的硬指標。”

成都經濟發展給人欣欣向榮的感受。這幾年，成都正是通過經濟硬實力和人才軟實力雙向賦能，讓成都加速邁向“塔尖”城市。

3月7日，又一國家級“中心”——同位素及藥物國家工程研究中心選擇落戶成都。

今年前兩個月成都雙流國際機場進出口貨運量與往年同期相比創下歷史新高，同比增長超過36%，航空口岸外貿運行實現“開門紅”。

2021年全國城市GDP排名中，成都以19917億元的總量位居排行榜第七位，離2萬億只有一步之遙。

西南財經大學西財智庫首席執行官湯繼強介紹，成都規劃建設了12個產業生態圈和66個產業功能區，加快構建支柱產業、新興產業、未來產業的梯度發展培育，先進生產性服務業融合賦能的現代化產業體系。

四川省統計局相關負責人表示：“成都在人口城鎮化和區域聚集過程中，各項資源配置更加合理，產業結構進一步優化，區域文化不斷碰撞融合，這是一座新興城市進軍世界級城市的姿態。”這種姿態代表了成都發展方向，也帶來了人口的聚集。

在成都向硬核經濟發力的同時，城市軟實力也在日益增強。正如中國城市規劃協會副會長李曉江接受采訪時坦言，國家中心城市建設，絕不只是看它的繁華富庶，更要看城市方方面面透露出的精氣神，是不是有溫度的、美善的。

一首民謠《成都》，唱出了成都的安逸和閑適。人們對成都的印象中，這是一座來了就不想走的城市。

第七次全國人口普查數據顯示，成都市常住人口達2093.8萬人，成為繼重慶、上海、北京之后，我國第四個常住人口超過2000萬的城市。

“城市規模和人口數量是國家中心城市城市競爭的焦點。”李曉江坦言，“有人口，有規模，城市的吸引力就強，招商引資也會事半功倍。”

成都對人才吸附力的背后，是年輕人對這座城市經濟發展與魅力的認可。

“我的老家在安徽，7年前來到成都讀書，原本想回老家工作，現在我決定留在成都，因為這座城市很宜居，能讓人看到希望。”在成都讀研的楊帆如是說。

去年，成都提出實施幸福美好生活十大工程，其中包括提升居民收入水平、提升城市通勤效率、城市老舊小區改造等，切實解決老百姓的“身邊事”“心頭事”，力爭讓成都人的“錢包更鼓”“幸福感爆棚”。

成都的氣質是溫潤的，城市治理是彈性的。成都，以其獨有的城市特質，獨特的人文精神，向全世界展示著“成都式幸福”的生活樣本。

西安

在西安印發的《西安國家中心城市建設實施方案》中明確,到2035年,建成“美麗中國”西安樣板,全面建成代表國家形象、引領“一帶一路”、具有重要國際影響力和競爭力的國家中心城市。

新增國際貿易大通道 “絲綢之路”越跑越寬 

如果說成都的城市標簽是“溫潤”，那西安的特質就是“厚重”，千年的歷史造就了這座城市深厚的文化積淀。如何讓古都進階成現代化的國家中心城市，是一份艱巨的時代答卷。

在建設國家中心城市的時代答卷中，夯實區域“經濟中心”是西安繞不開的必答題。

2021年西安市GDP為10688億元，比上年增長4.1%，兩年平均增長4.6%，居民人均可支配收入增長8.2%。“就城市綜合實力而言，西安除工業規模外，其他主要指標都名列前茅。”在西安市發改委副主任冉紅斌看來，GDP排名進位只是表象，讓西安經濟真正實現質量雙增的，是近兩年來瞄準經濟結構、產業結構“短板”的精準發力。

曾經的西安有大企業，但缺少大產業；如今的西安構建現代產業體系，形成多個大產業集群。

2022年1月1日零時，滿載50個集裝箱貨物的“長安號”駛出西安國際港站。這是2022年陜西發出的首趟“長安號”，也是首趟經圣彼得堡、穆克蘭至曼海姆的中歐班列，這標志著陜西又新增一條通往歐洲的國際貿易大通道。至此，“長安號”國際線路達到16條，全面覆蓋亞歐大陸全境。

自2013年11月28日開行以來，“長安號”便成為西安對外開放的風向標，開行量、重箱率、貨運量等核心指標穩居全國中歐班列第一。

“西安正大力發展絲路經濟，全力推動國家級物流樞紐建設。”西安國際港務區管委會相關負責人表示，如今的西安，陸上“絲綢之路”越跑越寬，空中“絲綢之路”越飛越暢。

今年全國兩會期間，有全國人大代表建議國家進一步支持西安高質量建設中歐班列（西安）集結中心，支持西安依托國家級“一帶一路”國際商事法律服務示范區打造國際仲裁中心。

西安通濟區域規劃研究院院長李棟介紹：在建設國家中心城市進程中，西安縱深推進改革開放，發展動能持續增強。2021年，西安入選國家推動外貿穩定和創新發展成效明顯激勵支持名單，自貿試驗區7項創新成果在全國推廣。日前，國家發改委發布了《優化營商環境百問百答》，其中西安7個典型案例在全國復制推廣。

“現在的西安是奮發有為、面向國際的魅力西安。”李棟稱，這座擁有著深厚歷史文化底蘊、獨特自然風貌和現代化國際化氣息的大都市正以嶄新的形象走向未來、走向世界。

鄭州

根據鄭州2018年2月公布的《鄭州建設國家中心城市行動綱要(2017—2035年)》，鄭州的遠期目標是2036年至2050年，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強市，成為具有全球影響力的城市。 2019年，河南省政府工作報告明確“支持鄭州建設國家中心城市,加快鄭州大都市區建設,帶動開封、許昌、新鄉、焦作等周邊城市融合發展”。

國家中心城市處于城鎮體系的最高層級，被稱為“塔尖城市”。繼國家層面在《全國城鎮體系規劃（2010—2020年）》中從規劃和定位上把北京、天津、上海、廣州、重慶列為國家中心城市后，2016年至2018年，國家層面國家中心城市建設名單擴容到成都、武漢、鄭州、西安。開年即決戰的武漢第一季度集中開工重大項目近200個；成都GDP離2萬億只有一步之遙；2022年第一天，“長安號”駛出西安國際港站，陜西又新增一條通往歐洲的國際貿易大通道；3月4日有“河南陸家嘴”之稱的龍湖金融島開島，成為鄭州建設國家中心城市的重要支點……新春伊始，武漢、成都、西安、鄭州在國家中心城市建設上都在鉚足“虎”勁向前進。

“河南陸家嘴”開島 對標世界級金融中心 

3月4日，被稱為“河南陸家嘴”的龍湖金融島正式開島，金融島通過3.7公里長的運河，與南側鄭東新區CBD相連，形成一個“如意”形金融總部區域，總建筑面積365萬平方米的金融島目前已累計確定或意向入駐金融機構近50家，其中，包括光大銀行、浙商銀行、中原證券、中原信托等企業。

黃河產業經濟研究院副院長裴方亮介紹，龍湖金融島對標世界級的金融中心，這一匯聚全省、全國乃至全球金融人才的高地，未來將承擔起中部崛起重任，成為鄭州建設國家中心城市、內陸開放型經濟高地的重要著力點。

河南省宏觀經濟研究院副院長高亞賓介紹，鄭州地處全國“兩橫三縱”城市化戰略格局中陸橋通道和京廣通道的交會處，圍繞國家中心城市現代化建設奮勇前進的鄭州，近年來綜合實力大幅躍升。數據顯示：2021年，鄭州GDP達到12691億元，同比增長4.7％。其中，鄭州市規模以上工業增加值同比增長10.4%。全市37個工業行業大類中有22個行業增加值實現增長，增長面達60%。

“到2025年，鄭州國家中心城市GDP力爭達到2萬億元”，這是鄭州給自己提出的更高目標。

“當前及今后一個時期，鄭州正處于集聚發展的快速增長期，發展潛力巨大，發展空間廣闊。”河南交通運輸戰略發展研究院院長龍志剛介紹，作為鄭州“米”字型高鐵網的最后一筆，濟鄭高鐵已進入開通倒計時。國際航空運輸網、“米”字型高鐵網和軌道交通網“三網”融合正在鄭州加快推進，大都市交通網絡正加快形成。

高亞賓說，以往，人們提及河南或是鄭州，或許會想到“糧食大省”“商都文明”，而今，這個“麥田里的守望者”正在把科技創新作為國家中心城市核心功能，成功獲批建設國家新一代人工智能創新發展試驗區，一批關鍵“卡脖子”技術在鄭州實現突破，地處中原腹地的鄭州正在成為開放新高地。