中國人口負增長的省份

在全國第七次人口普查的數據總顯示，我國一共有6個省份出現人口負增長的情況，在近期江蘇省統計局發布的數據中我們可以看到，長三角出現了首個人口負增長的省份——江蘇。

我國目前出現人口負增長的省份：

黑龍江、吉林、遼寧、甘肅、山西、內蒙古、江蘇。

人口負增長，不只是東北。

1、長三角首個人口負增長省份誕生

少子化，長三角直追東北。2021年，長三角首次出現人口自然負增長的省份。

近日，江蘇省統計局發布數據，2021年江蘇常住人口出生率為5.65‰，死亡率為6.77‰，人口自然增長率為- 1.12‰。

這是新中國成立以來，江蘇年度人口自然增長率首次轉負。雖然靠著人口流入，江蘇常住人口勉強維持住正增長的局面，但出生率下滑態勢之猛、生育形勢之嚴峻，直追東北。

與江蘇相比，上海、浙江形勢同樣不容樂觀。浙江人口自然增長率雖然尚未轉負，但也創下了新低。2021年，浙江人口出生率為6.90‰;死亡率為5.90‰;自然增長率為1.00‰，創下40年來新低。這與同為經濟大省的廣東對比極其明顯。

廣東人口結構更為年輕，出生率在經濟大省中遙遙領先。2021年，廣東人口出生率雖然同樣下滑，但仍高達9.35%，相當于江蘇的1.65倍。

同時，廣東年輕人居多，老齡化率相對較低，且遠遠低于江浙兩省，由此帶動廣東人口自然增長率達4.52%。廣東的人口出生率、自然人口增長率，在經濟大省中位列第一，在全國僅次于西北幾個邊疆省份。這是不可多得的人口紅利優勢。

2、直追東北，長三角老齡化率有多高?

老齡化，長三角比東北有過之而無不及。目前，江浙滬三省市均已進入深度老齡化社會，江蘇與東北人口老齡化程度相差無幾。

2021年，江蘇65歲以上人口占比為17%，浙江為14.2%，而上海早在2020年這一比例就已超過16%。

按照國際通行標準，65歲以上人口占比超過7%，即為進入老齡化社會;超過14%，為深度老齡化;超過20%，為超老齡化社會。

不僅如此，根據《中國城市大趨勢》提供的數據，全國最“老”的城市，不在東北，而在江蘇。根據第七次人口普查數據，2020年，江蘇南通老齡化率高達22.67%，超過東北所有地市，位居全國第一。

作為萬億城市，南通的人口形勢，比東北還要嚴峻。根據最新統計公報，2021年南通全市人口出生率4.47‰，人口死亡率9.61‰，人口自然增長率-5.14‰。這種情況已經存在了近20年之久。根據官方數據，早在2002年，南通常住人口自然增長率就已轉負，人口出生率長期低于死亡率。由于自然增長人口拖累，南通雖然GDP躍升到萬億俱樂部，但常住人口始終停滯不前，未能實現突破。

3、長三角人口為何“東北化”?長三角與珠三角，人口形勢為何大相徑庭?

在《中國城市大趨勢》一書中，凱風曾用“二十歲的珠三角，四十歲的長三角”來形象概括兩地的人口格局。長三角出生率過低，背后主要是經濟發達、城鎮化率高的因素，這是國際慣例。經濟越發達，受教育水平越高，觀念就越進步，社會保障體系就越發達，養兒防老的必要性就越低。同時，發達地區生育成本過高，因此父母傾向生育更少的孩子，而在既有的孩子身上付出更多的投入。

但這并非決定性因素，畢竟廣東與長三角相比經濟同樣發達，為何卻沒有以如此之快的速度陷入人口困境?相比生育意愿，當地過去生育政策執行力度過嚴，無疑是核心因素，這在《中國城市大趨勢》一書中有詳細論述。

以江蘇為例，江蘇是全國最早執行計劃生育的省份之一，生育政策相較中西部省份和廣東都更為嚴厲，出生率一直低于全國平均水平，在主要省市中墊底。

由于人口生育存在代際周期，20多年前的人口生育形勢，直接影響到了當下的生育率。上世紀80年代到90年代，由于嚴格的生育政策，江蘇人口出生率出現了斷崖式下滑的局面，且長期跑輸全國水平。如今，80后、90后乃至00后，已經成為生育的主力。代際人口的斷崖式下滑，直到導致如今育齡婦女的嚴重縮減。一般而言，20-39歲為育齡年齡，即使生育意愿不下滑，育齡女性的減少，也會導致出生人口的降低。根據江蘇統計局發布的數據，江蘇全省20-39歲女性人數，從2000年的1305萬人，見到到2021年的1115萬，少了15%左右。雪上加霜的是，連初婚年齡、結婚率也在下滑，更不用說生育意愿了。數據顯示，江蘇女性平均初婚年齡，從2000年為23.22歲提高到2020年的29.66歲。初婚年齡整整推遲了6歲多，對于生育的影響可想而知。

4、長三角人口之困，影響有多大?

人口流入，是長三角相比東北最大的優勢。作為我國經濟最發達的區域，長三角產業發達，能夠吸引到來自全國各地人口涌入。外來人口流入，在短期可以彌補人口自然負增長帶來的損失，長三角地區整體人口不至于轉向負增長。而東北地區，面臨的是人口自然負增長與年輕人不斷流失的雙重尷尬，人口之于東北，始終是個無解之題。

然而，對于長三角來說，形勢未必能一直如此樂觀。且不說浙江、上海自然人口也已逼近負增長的邊緣，未來除了安徽之外，江浙滬“包郵區”很快會出現自然人口集體負增長的局面。更關鍵的是，根據《中國城市大趨勢》一書分析，全國人口的總盤子已經觸及天花板，當人口競爭淪為零和博弈之時，各地能搶到的人口必然大打折扣。要知道，2021年全國僅凈增48萬人，負增長已經為時不遠了。

目前，全國超過一般省份人口負增長，未來這個數字還會增加。(參閱《逼近千萬大關國出生人口再創新低，變局即將降臨》)同時，隨著產業升級與產業轉移趨勢的加速，全國性的人口大流動也在逐步放緩。

產業升級，意味著高新產業取代勞動力密集型產業，對普通勞動力的需求可能不及過去。產業轉移，意味著一些中低端產業，要么向東南亞轉移，要么像內地遷移，一些勞動力人口則會開始向內陸省份回流。這在廣東已經有所體現。

2021年，廣東僅新增60萬常住人口，與過去每年219萬的平均增量相比，可謂大幅下滑。這種背景下，東部地區或許還能吸引到足夠多的高學歷人口，但外來人口的總盤子勢必開始萎縮，整體的人口形勢也會受到影響。這是所有東部省份，無法避開的時代大趨勢。