區(qū)域新型冠狀病毒核酸檢測組織實施指南(第三版)

區(qū)域新型冠狀病毒核酸檢測組織實施指南第三版最近真是公布，指南要求1000萬人口以上的城市需要在24小時內劃定核酸檢測范圍和人物，通過區(qū)域協(xié)同保障防疫措施的及時性和有效性。

為進一步指導地方做好區(qū)域新型冠狀病毒核酸檢測工作，在充分總結實踐經驗的基礎上，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組對《全員新型冠狀病毒核酸檢測組織實施指南（第二版）》進行了修改完善，形成了《區(qū)域新型冠狀病毒核酸檢測組織實施指南（第三版）》（以下簡稱《指南》）。

第三版《指南》總體要求

在精準快速的流調排查、社區(qū)管控基礎上，科學研判疫情傳播風險，劃定區(qū)域核酸檢測范圍，制定具體工作方案，加強組織管理，優(yōu)化采、送、檢、報流程，進一步提升核酸檢測質量和效率。新冠肺炎疫情發(fā)生后，所在的設區(qū)市，包括城區(qū)常住人口1000萬以上的超大城市，應當在24小時內完成劃定范圍的區(qū)域核酸檢測任務。需要時，可通過區(qū)域內協(xié)同支援予以保障；必要時，可申請全國支援。

第三版《指南》指出，要在精準快速的流調排查、嚴格的社區(qū)管控基礎上，科學研判疫情傳播風險，劃定區(qū)域核酸檢測范圍，制定具體工作方案，進一步提升核酸檢測質量和效率。重點修訂內容如下：

一是強調科學精準，對劃定的區(qū)域進行核酸檢測。為進一步提高科學精準防控水平，第三版《指南》更加強調在科學研判疫情形勢基礎上，精準劃定檢測范圍，將第二版《指南》中的“全員”修改為“區(qū)域”，區(qū)域大小由疫情防控需要決定，指導各地對劃定的區(qū)域完成核酸檢測。

二是進一步明確完成時限要求。為適應奧密克戎等新冠病毒變異株傳播速度快的特點，規(guī)定了劃定范圍的核酸檢測應當在24小時內完成，進一步提高疫情“早發(fā)現”能力。

三是增設若干工作專班。根據區(qū)域核酸檢測涉及的各環(huán)節(jié)、各部門，指導地方成立數據統(tǒng)計專班、采檢匹配專班等9個工作專班，規(guī)定了專班職責。該9個專班不要求必須設立，各地可根據實際靈活增設或合并，但須做到職責不空缺。

四是提供檢測力量測算依據。為便于地方測算、準備檢測力量，在充分總結西安、天津等地經驗基礎上，對各地在24小時內完成核酸檢測所需的采樣人員數、核酸檢測能力，給出了明確測算指導。

五是精簡檢測技術性要求。結合本《指南》應用范圍和實際操作需求，《醫(yī)療機構新型冠狀病毒核酸檢測工作手冊（試行）》等技術文件中已有的要求，不在文中表述。而是對采樣的組織、轉運、檢測、結果處置等管理性要求進一步突出和明確。

有關問題解答

1、關于組織開展新型冠狀病毒核酸檢測，此前已經有兩版《指南》，為什么要修訂印發(fā)第三版《指南》？

前兩版《指南》對于指導地方開展大規(guī)模核酸檢測起到了很好的指導作用，但是近期我國面臨的疫情防控形勢嚴峻復雜，出現了多個省份同時發(fā)生聚集性疫情，或者是一個省份多個城市同時發(fā)生疫情的情況，加之奧密克戎變異株傳播速度快、傳染性強、傳播隱匿等特點，對組織開展核酸篩查提出了新的更高的要求。同時，為總結推廣前期鄭州、西安、天津等城市核酸篩查的有益經驗，指導地方解決在實踐中遇到的問題，也有必要修訂形成新版的《指南》。

2、第三版《指南》和《全員新型冠狀病毒核酸檢測組織實施指南（第二版）》相比，主要修訂了哪些內容？

主要修訂了以下幾方面：一是強調科學精準，對劃定的區(qū)域進行核酸檢測。將第二版《指南》中的“全員”修改為“區(qū)域”，區(qū)域大小由疫情防控需要決定。二是進一步明確完成時限要求。規(guī)定了劃定范圍的核酸檢測應當在24小時內完成。三是增設若干工作專班。根據區(qū)域核酸檢測涉及的各環(huán)節(jié)、各部門，指導地方成立數據統(tǒng)計專班、采檢匹配專班等9個工作專班，規(guī)定了專班職責。四是提供檢測力量測算依據。對各地在24小時內完成核酸檢測所需的采樣人員數、核酸檢測能力，給出了明確測算指導。五是精簡檢測技術性要求。結合第三版《指南》應用范圍和實際操作需求，《醫(yī)療機構新型冠狀病毒核酸檢測工作手冊（試行）》等技術文件中已有的要求，不在文中表述，而是對采樣的組織、轉運、檢測、結果處置等管理性要求進一步突出和明確。

3、第三版《指南》中的“區(qū)域”具體指的是什么？是封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)，還是這三個區(qū)全部包括？

《指南》中的“區(qū)域”包含封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)。區(qū)域可能小到一個樓棟，也可能大到全市范圍，具體要由當地疫情防控指揮部在科學研判的基礎上，根據疫情防控的實際需要研究確定，并動態(tài)調整。

4、與上一版核酸檢測《指南》相比，新版《指南》更加強調精準劃定檢測范圍。這主要出于什么考慮？今后還會有大規(guī)模的全員檢測嗎？

近期，習近平總書記主持召開中共中央政治局常委會會議，強調要提高科學精準防控水平。這一點對于核酸檢測來說，至關重要。我們要求核酸檢測應該目標明確、有的放矢，不能搞大水漫灌，不能搞“一刀切”，有效利用寶貴的核酸檢測資源。因此，第三版《指南》不僅指導各地如何在規(guī)定時間內保質保量完成檢測任務，還強調了要做好精準快速的流調排查、嚴格的社區(qū)管控，經過科學研判之后，劃定需要檢測的范圍。核酸檢測的范圍大小，與其風險來源是否清晰直接相關，也與流調溯源是否精準、感染者分布是否廣泛、隔離管控措施是否落實等多個因素有關。是否需要進行大規(guī)模的全員核酸檢測，應當取決于科學研判，服務于疫情防控的需要。

5、開展區(qū)域性的核酸檢測，涉及的環(huán)節(jié)和部門都比較多，有哪些值得注意的重點環(huán)節(jié)？

開展區(qū)域核酸檢測首先需要當地黨委、政府有強大的組織動員和部署落實能力，各部門之間做到高效的協(xié)同合作，因此在《指南》中，對“組織管理”部分，我們進行了重點要求。除了組織管理之外，當地對區(qū)域內核酸檢測能力要有充分了解和準備，社區(qū)采樣的組織有序、采樣檢測信息化管理、采樣操作的準確以及避免采樣時可能的交叉感染、采送檢的匹配、核酸檢測的準確性以及每一輪檢測后的科學研判等，都是必須注意的關鍵環(huán)節(jié)。

6、最近印發(fā)了《新冠病毒抗原檢測應用方案（試行）》，在各地組織檢測的過程中，會用到抗原檢測嗎？

在第三版《指南》中，關于檢測策略提到了抗原檢測。指出，各地可結合新冠病毒抗原檢測有關要求，推進“抗原篩查、核酸診斷”的監(jiān)測模式，增加抗原檢測作為區(qū)域核酸檢測的補充手段，研究細化實施方案后組織實施。

來源：央視新聞