近日，武漢市教育局發布2021年武漢市普惠型民辦幼兒園的認定通知。在通知中對2021武漢民辦幼兒園的認定做出了統籌標準，相關的政策補助扶持也進行了規范，詳細標準和通知如下。

為深入貫徹《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》，對照中央第二巡視組巡視反饋涉及教育的問題，2021年仍以高質量完成“全市公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達到80%以上”績效管理目標為牽引，著力擴大普惠性學前教育資源供給，推進學前教育普及普惠安全優質發展。現將2021年全市普惠性民辦幼兒園認定扶持有關事宜通知如下：

一、高度重視，擴大普惠性學前教育資源

各區教育局要從戰略和全局高度重視普惠性民辦幼兒園認定扶持工作，既將其作為民生問題、資源問題予以解決，更將其視為發展問題、改革問題加以考量。各區教育局要進一步明確責任，加強統籌協調，開展摸底調研，在全面了解掌握現有資源和科學預測未來需求的基礎上，合理規劃新建、改擴建公辦幼兒園，科學推進普惠性民辦幼兒園認定工作，確保至2021年年底，區域內普惠性幼兒園在園幼兒占比達到80%以上。

二、科學認定，優化普惠園的數量與質量

(一)出臺細則

各區教育局要結合本區經濟社會發展實際情況和《市教育局 市財政局關于印發的通知》(武教規〔2019〕2號)，制定具體可操作的普惠性民辦幼兒園認定及獎補辦法，明確普惠性民辦幼兒園須是非營利性幼兒園等重要政策，規范資金的使用和管理，提高資金的使用效益，促進學前教育持續健康發展。

(二)統籌標準

各區教育局要圍繞加快學前教育資源優化配置、推進學前教育資源結構調整(公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園、其他民辦幼兒園學位比5:3:2)，保證學前三年教育毛入園率不降低的基礎上，持續完善普惠性民辦幼兒園認定標準。切實將普惠性民辦幼兒園認定的保教費限定在合理區間(中心城區〔含開發區、功能區〕和新城區的城關地區不超過1500元/生?月，其他地區不超過1000元/生?月)，將園舍條件、設備設施、教師素質等辦園質量條件作為認定的重要內容，突出限價惠民和提質利民。

(三)嚴格程序

各區教育局要嚴格按照本區普惠性民辦幼兒園認定及獎補辦法開展普惠性民辦幼兒園認定工作，加強普惠性民辦幼兒園認定工作的全過程管理，切實把好政策宣傳關、工作程序關、結果公示關，推動認定工作規范公開、合理合規。各區教育局要在官網和擬認定的幼兒園門口同時公示認定結果，確保信息公開到位。

(四)優化方式

在疫情防控常態化的形勢下，各區教育局要因地因時制宜，采取適當方式對標認定，倒排認定時間和進度，提高認定效率和質量。可參考2020年開辟普惠性民辦幼兒園認定“直通車”和“綠色通道”的做法，對過去兩年幼兒園年檢結果為“合格”等次、通過辦園水平復評且收費合理的一級及以上等級民辦幼兒園，只要其申報材料齊備，可以直接認定。嚴格控制普惠性民辦幼兒園中未評定等級幼兒園的數量。無證幼兒園經整改轉為正規辦園的，必須經認定后方可納入普惠行列。依據《市教育局 市財政局關于印發的通知》(武教規〔2019〕2號)，加強基礎教育、發展規劃、財務等部門的分工協作。

三、加大扶持，推動普惠園優質長遠發展

(一)落實獎補支持

2021年，全市普惠性民辦幼兒園財政補助標準仍分為3000元/生?年(一級及以上等級幼兒園)、2400元/生?年(二級幼兒園)、2000元/生?年(三級幼兒園)三個檔次。所需資金由各區負擔，市財政根據各區實際補助情況給予各區不超過50%的補助，武漢經濟技術開發區、武漢東湖新技術開發區由本級財政自行承擔。各區要統籌安排財力，認真落實本級配套補助資金，充分發揮財政資金導向、激勵作用，將普惠性民辦幼兒園補助資金全額用于幼兒園發展，重點保障辦園條件改善、保教和生活設施設備補充、園舍維修改造、園舍租金支付、教師待遇提高、園長教師學歷提升和培訓、保教費收費降價等。鼓勵各區根據自身財力，進一步提高補助標準，提標部分由區級財政承擔。中央和省級財政安排的相關獎補資金，將視各區支持普惠性民辦幼兒園發展的投入情況和效果進行分配。

(二)深化幫扶指導

繼續加強學前教育共同體建設，持續組織開展省、市級示范幼兒園與發展中的普惠性幼兒園結對幫扶工作，通過派駐優秀管理人員和骨干教師交流任教，普惠園年輕教師到省、市級示范園跟班學習，聯合教研等形式，提高普惠性幼兒園整體保教水平。

(三)加強師資培訓

各區教育局要將普惠性民辦幼兒園教師培訓與公辦園教師培訓一并納入教師培訓計劃，采取遠程、集中、跟崗學習等多種形式，有計劃地組織普惠性民辦幼兒園園長、骨干教師參加培訓，提高幼兒園教職工專業素養和學歷水平，鼓勵和支持普惠性民辦幼兒園開展教科研和園本培訓。

四、完善監管，督促普惠園合法規范辦園

(一)規范收費管理

各區要主動溝通區級價格主管部門，統籌考慮政府投入、辦園成本、城鄉經濟發展水平、城鄉居民收入水平等因素來指導普惠性民辦幼兒園制定合理收費標準并進行公示。伙食費由幼兒園按實際成本支出情況確定收費標準，并定期與學生家長結算。普惠性幼兒園不得以興趣班、特長班等名義收取或變相收取其他費用。

(二)加強日常監管

各普惠性幼兒園要將招生規模、師資情況、收費標準等定期予以公布，接受社會和家長監督。各區教育局要設立普惠性民辦幼兒園監督服務電話。嚴格核實普惠性民辦幼兒園在園幼兒信息，運用學前教育管理信息系統做好普惠性民辦幼兒園信息監督管理工作。建立定期抽查和復核機制，強化年檢和辦園行為督導評估，對出現辦園行為不規范、保教質量嚴重下滑、財務管理混亂、違規亂收費、出現重大安全責任事故的普惠性民辦幼兒園，一經查實，取消資格及相關扶持措施，并在3年內不得再申報普惠性民辦幼兒園。??????

五、統一時間，完成普惠園資源統計工作

2021年5月10日前，各區教育局要在本區普惠性民辦幼兒園認定及獎補辦法的指導下，完成普惠性民辦幼兒園認定工作，并將本區普惠性民辦幼兒園認定及獎補辦法、普惠性民辦幼兒園認定結果統一報送我局基礎教育處。《武漢市支持普惠性民辦幼兒園發展獎補資金申報表》《武漢市支持普惠性民辦幼兒園獎補項目績效目標申報表》(詳見武教規〔2019〕2號)提交市教育局財務處，在市教育局發展規劃處指導下做好教育部機構代碼系統民辦幼兒園普惠標識和普惠性民辦幼兒園在園人數統計核定工作。

來源：武漢市教育局