武漢市教育部門目前已經公布2021年最新的幼升小、小升初的入學政策，今年的入學流程及時間分別有什么變化，具體政策有哪些規定，下面來看政策解讀以及小學初中入學流程詳解。
嚴格實行義務教育政府通知入學制度，切實履行政府職責。各區教育局要在本區人民政府領導下，堅持免試就近入學原則，根據人口分布及學校布局狀況，合理制定2021年義務教育階段新生入學招生實施方案，認真做好《義務教育入學通知書》(以下簡稱《通知書》)宣傳、發放工作。
(一)登記造冊，做到無遺漏
依法依規確定《通知書》發放對象，確保義務教育政府通知入學率100%。5月21日前，各區教育局要按照《中華人民共和國義務教育法》第十一條“凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監護人應當送其入學接受并完成義務教育”的規定(周歲的計算以每年的8月31日為時限)，對轄區內適齡兒童、少年調查摸底、登記造冊，做到無遺漏。
按照《中華人民共和國義務教育法》第十二條“地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學”的規定，戶籍和房產證一致的，安排對口入學;戶籍和房產證不一致的，由戶籍所在地區教育局統籌安排入學;特殊情況由區教育局組織有關部門甄別認定后處理。
按照《武漢市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》第四十三條“被征收人、公有房屋承租人遷出原地后的義務教育入學，征收之時可一次性選擇6年內繼續在原戶籍所在地按照原招生辦法入學，或者在遷入戶籍所在地教育行政部門劃片招生的就近學校入學”的規定，由適齡兒童、少年父母或者其他法定監護人提供相關材料(如拆遷協議、房產證、租房協議等)，向區教育局提出申請，由區教育局安排入學。
非本市戶籍人員隨遷子女由學生父母或者其他法定監護人于5月21日前，持我市居住證、勞動合同(或者經營許可證)等能表明有合法穩定就業的材料，按居住證所在區的要求登記，由區教育局統籌安排入學，納入《通知書》發放范圍。
貫徹執行國務院《港澳臺居民居住證申領發放辦法》，持有我市居住證的港澳臺居民隨遷子女可在我市接受義務教育，由其父母或者其他法定監護人于5月21日前，持我市居住證、勞動合同(或者經營許可證)等能表明有合法穩定就業的材料，按居住證所在區的要求登記，由區教育局統籌安排入學，納入《通知書》發放范圍。
落實百萬大學生留漢創業就業政策，已辦理戶籍由市外遷入我市的大學生，其子女均可在我市接受義務教育，由其落戶所在區教育局安排入學。
對于因身體健康等原因確需緩學的適齡兒童、少年，由其父母或者其他法定監護人向區教育局提出申請，獲批準后方可緩學，不得擅自以在家學習替代國家統一實施的義務教育。
符合入學條件但未在規定時間按要求進行登記的新生，統一于8月25-31日到各區教育局補辦手續，由區教育局統籌安排入學。
符合義務教育入學優待政策的烈士子女、現役軍人子女、高層次人才子女、2020年抗擊新冠肺炎疫情一線醫務人員子女等，按照相關規定辦理。
(二)合理劃定范圍，堅持相對就近入學
各區教育局根據本區學校分布、學校規模、適齡兒童少年人數等因素，合理安排學校招生計劃。在保持基本穩定的前提下，為每一所實施義務教育的公辦學校劃定服務范圍并于5月31日前向社會公示。
繼續堅持以單校劃片為主要方式，落實相對就近入學要求;根據實際情況，確有需要的地方，可試點探索多校劃片的方式。實行多校劃片的，應通過電腦派位方式分配熱點學校招生名額，工作方案經區人民政府同意后實施。電腦派位未能進入熱點學校的學生，按相對就近原則安排至片內公辦學校入學。
按照國家“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子”的政策，堅持劃片對口就近入學的基本原則，在第一個孩子非擇校入學的前提下，由其父母或者其他法定監護人提出申請，原則上將兩個孩子安排在同一所學校就讀。
對于區域交界地段及區劃調整工作中社會事務不明確的入學劃片，市、區教育局應主動溝通協調，妥善解決。
確保符合條件的6-14周歲三類殘疾兒童、少年就學權利，盡可能在普通學校安排三類殘疾兒童、少年隨班就讀。提高特殊教育學校服務能力，組織開展送教上門工作。
武漢外國語學校(武漢實驗外國語學校)、常青學區入學辦法詳見經市教育局批準的學校招生簡章。
(三)統一印制，依規發放《通知書》
《通知書》由各區統一印制、統一管理、統一發放，不收取任何費用。《通知書》須經區人民政府蓋章后方能生效。各區須在7月3日前完成《通知書》發放工作。
(四)依法辦事，按時辦理入學手續
適齡兒童、少年的父母或者其他法定監護人必須在《通知書》規定的時間內，送子女或者被監護人到指定學校報到，學校不得以任何理由拒收。2021年義務教育小學、初中新生報到時間均為7月5-6日。
擇校生不享受優質高中到校指標，即不享受“分配生”資格。到民辦學校就讀的學生不是擇校生。擇校生認定工作由各區教育局負責組織。
(一)明確民辦學校招生基本政策
1.民辦學校報名數小于招生計劃數的，采取登記注冊方式招生;報名數大于招生計劃數的，采取電腦派位方式招生。
2.民辦學校不得采用考試或者任何變相形式的知識性考試方式選拔生源，不得通過舉辦相關培訓班或者與教育培訓機構合作提前選拔學生，不得以各類競賽證書、學科競賽成績或者考級證明等作為招生依據。
3.民辦一貫制學校小學部已自愿網上報名本校初中部的學生可以直升其初中部;其初中部還有剩余招生計劃的，按照“報名數小于招生計劃數登記注冊入學、報名數大于招生計劃數電腦派位招生”的原則招收其他已網上報名該校的學生。
(二)加強民辦學校招生管理
1.民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理。各民辦學校要根據市、區教育局招生政策與實施辦法，制訂本校招收新生工作方案，報所在區教育局審定后方可實施。
2.各區要對本區民辦學校的辦學條件、辦學行為等進行核查，根據核查結果，結合生源情況，核準民辦學校招生計劃，并向社會公示。
根據國家和省有關義務教育入學招生工作要求，參考全國同類城市具體措施，對于民辦學校或者投資主體與當地政府訂有協議的生源、承擔政府購買服務的生源以及符合其他相關條件的，可以分類安排計劃，具體辦法由各區教育局制定，報市教育局備案。
3.各區教育局要切實加強對所轄民辦學校招生工作管理，嚴格按時間、按計劃、按程序招生。
(三)調整民辦學校招生辦法
1.凡有意選擇民辦學校上學的學生，必須先持《通知書》到政府指定的學校報到，辦理有關手續。
2.全市民辦小學、民辦初中報名時間統一為7月7-9日，全部使用《武漢市中小學入學招生管理平臺》實行網上報名。所有民辦學校均不得設置其他報名資格條件限制。每位學生只能選報1所學校，重復報名無效。
3.武漢二中廣雅中學、武漢六中上智中學、武漢七一華源中學、武漢一初慧泉中學、武漢十一崇仁初級中學、武漢第三寄宿中學、武漢武珞路實驗初級中學、江漢區紅領巾國際學校、硚口區崇仁寄宿學校、漢陽區鐘家村寄宿學校、武漢瑞景小學等學校，應在本區范圍內招收新生。其他民辦學校，由各區結合實際確定招生范圍。
4.電腦派位按全市統一方案進行，使用全市統一軟件，時間全市統一為7月15日，由各區教育局組織實施，不得由學校組織。
5.民辦學校應于7月25日前完成新生錄取工作。
各區教育局要組織指導學校，依照有關規定認真做好小學畢業生評價工作。
2021年全市小學畢業考試時間為6月11日。考試科目為語文、數學兩科，每科考試時間均不得超過90分鐘。不得增加考試科目。
嚴格小學畢業考試的三級職責，即：由市教科院統一標準，區教研室具體指導，學校命題并組織考試。不得組織全區統一考試。規模較小或者暫時缺乏命題能力的學校，可以學區或者片區為單位組織命題與考試。農村小學在區教育局指導下由各中心小學命題、組織考試。辦理了跨區入學手續的學生仍在原就讀學校參加畢業考試。
各區教育局要進一步加強小學畢業考試管理，各校要成立考務小組，負責組織考試、閱卷、登分等工作。各區教研室應綜合寫出質量分析報告，于7月3日前報市教科院。
(一)凡因搬遷或者其他特殊原因，需跨區入學的小學畢業生，應由其父母或者其他法定監護人向學生所在學校提出申請，填寫登記表，學校審查同意后，分別到所在區教育局和跨入區教育局辦理跨區入學手續。辦理跨區入學手續時間，全市統一為5月17-21日。各區教育局應將跨區學生有關檔案集中，于6月24日辦理交換手續(地點另行通知)。
對已辦理跨入手續的小學畢業生，由各區教育局按相對就近原則，統籌安排初中學校并發放《通知書》。
(二)凡被民辦學校、武漢外國語學校(武漢實驗外國語學校)、武漢市體育學校、武漢市藝術學校等錄取的新生，應持已到政府指定學校報到并辦理了有關手續后的《通知書》，到被錄取的學校報到注冊。
面向全市招生的學校應于7月30日前向所在區教育局報送新生錄取名單，各區教育局統一于8月25日到市教育局基礎教育處辦理同意調檔手續。武漢外國語學校(武漢實驗外國語學校)直接向市教育局報送錄取名單并辦理同意調檔手續。上述學校憑新生調檔通知單到相關區教育局辦理跨區新生調檔手續。
(三)中小學校要按照“一人一籍、籍隨人走”原則，在學生實際到校報到后，使用全國中小學生學籍信息管理系統，做好學生學籍轉接和管理工作，不收取任何費用。切實加強民辦學校學籍管理。
(一)高度重視，強化領導
各區要高度重視義務教育階段新生入學招生工作，切實加強組織領導，落實主體責任，充分保障適齡兒童、少年接受義務教育權利。5月15日前，各區將2021年義務教育階段新生入學招生實施方案報市教育局基礎教育處備案。
(二)廣泛宣傳，強化引導
各區要全面準確做好義務教育階段新生入學招生政策宣傳，及時公布入學招生信息，主動回應家長和社會關切。指導學校嚴格執行招生簡章備案制度，做好有關宣傳工作，公開公示收費標準。市教育局將采取發布政策問答、印發《一圖看懂》等方式，加強入學招生政策宣傳。
(三)嚴肅紀律，強化監管
各區要嚴格落實教育部“十項嚴禁”，切實規范義務教育階段新生入學招生行為。嚴禁任何學校擅自招生，不準提前招生、超計劃招生、超范圍招生。不得舉行任何名義的新生摸底考試，不得以任何名義分設重點班、快慢班、實驗班。嚴禁違規亂收費。
(四)完善制度，強化問責
各區要健全完善監督舉報制度和責任追究制度，依法依規嚴肅查處違規違紀行為。市教育局將對各區義務教育階段新生入學招生工作開展重點督導檢查，對管理不力造成不良影響的區，將通報批評。
問題一：《市教育局關于做好2021年義務教育階段新生入學招生工作的通知》出臺背景是怎樣的?
解答：根據中央深改組意見，2019年，中共中央、國務院出臺《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》(中發〔2019〕26號)，這是中共中央、國務院印發的第一個聚焦義務教育階段教育教學改革的重要文件，是新時代我國深化教育教學改革、全面提高義務教育質量的綱領性文件。同年，教育部辦公廳印發《關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》(教基廳〔2019〕1號)，對2020年義務教育階段入學招生作出明確具體規定。這兩個文件涉及義務教育入學招生的核心政策有兩條：一是堅持義務教育免試就近入學全覆蓋。二是正確處理好公辦教育和民辦教育的關系。公辦民辦學校一視同仁、公平發展、互不享有招生特權;對民辦義務教育學校報名人數超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。2020年，上述政策要求在全國各地普遍落地。
2020年，我市義務教育階段入學招生堅持和鞏固義務教育免試就近入學全覆蓋，但因疫情原因，未對民辦學校招生政策作出調整。2021年，按照上級要求，市教育局根據中發〔2019〕26號文件和教基廳〔2019〕1號文件，研究起草了《關于做好2021年義務教育階段新生入學招生工作的通知》，報經市委、市政府同意，將全面貫徹落實中央關于義務教育入學招生工作的統一部署要求，切實推動義務教育優質均衡發展。
問題二：我市義務教育入學招生的基本政策是什么?
解答：2021年，我市義務教育入學招生基本政策可以概括為“總體穩定，穩中有調”。
“總體穩定”，即保持公辦義務教育學校入學政策的穩定性和連續性，堅持“以區為主、劃片對口、免試就近入學”，強化政府兜底的責任擔當，保證每一名適齡兒童、少年享有政府指定的公辦學校學位。
“穩中有調”，即根據中發〔2019〕26號文件和教基廳〔2019〕1號文件，我市對民辦義務教育學校招生政策進行調整，民辦學校不得以任何形式提前選擇生源，不允許考試，不允許“掐尖”，對報名數超過招生計劃數的實行電腦隨機錄取，切實維護義務教育良好的教育秩序和生態。
問題三：我市義務教育階段學校入學招生有哪些程序?
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