每年春節前,各地關于煙花爆竹禁止燃放能否解除的問題,都會引起網友的熱議。很多朋友都抱怨過年沒有年味,少了很多樂趣,小時候過年放煙花是很重要的回憶,現在的小朋友卻感受不到了。
1994年10月,《武漢市禁止燃放煙花爆竹規定》正式出臺,這讓武漢成為國內繼深圳、廣州、北京后第4座實施禁鞭的城市。
2022年,武漢江夏區、黃陂區、新洲區、東西湖區相繼發布全面禁鞭公告,從2022年7月1日起,新城區域全面禁止燃放煙花爆竹,有效期為5年。至此,武漢在地理版圖和時間跨度上,首次實現全地域、全時段禁鞭。
12月26日,全國人大常委會法工委主任沈春耀向十四屆全國人大常委會第七次會議報告2023年備案審查工作情況。報告稱,有的地方性法規規定全面禁止銷售、燃放煙花爆竹,有公民和企業對全面禁止性規定提出審查建議。
法工委經審查認為,有關地方性法規關于全面禁止銷售、燃放煙花爆竹的規定,與大氣污染防治法和煙花爆竹安全管理條例的有關規定不一致;關于全面禁售、禁燃的問題,認識上有分歧,實踐中也較難執行,應當按照上位法規定的精神予以修改。
這些年來,煙花爆竹“禁”“放”之爭可以說是曠日持久。煙花爆竹到底該不該禁,立足于習俗傳承、產業發展跟著眼于環境保護、消防安全,態度可能判若霄壤。而不同呼聲的博弈跟現實條件的改變,也經常成為政策沿革的影響因素。
但不管怎么變,跟燃放煙火爆竹相關的地方性法規都要先“守法”。按照立法法中的“上位法優于下位法,法律的效力高于行政法規、地方性法規、規章”要求,地方性法規顯然不能隨意將限制性政策擴大化。
禁燃令合不合理,要接受法治層面的檢視,也需要接受民意維度的審視。(新京報)