本周,江夏區自然資源和規劃局發布了《江夏區2024年鄭店片區土地征收成片開發方案》的征求意見公告。那該方案的內容,先來看看吧。
根據《中華人民共和國土地管理法》《自然資源部關于印發〈土地征收成片開發標準〉的通知》(自然資規〔2023〕7號)和《省自然資源廳關于印發湖北省土地征收成片開發實施細則(試行)的通知》(鄂自然資規〔2021〕3號)有關規定、《江夏區鄭店街土地利用總體規劃(2010-2020年)調整完善方案》、《江夏區F0111編制單元(光谷南大健康產業園)控制性詳細規劃導則修改方案》、《武漢市江夏區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》等相關資料,編制《江夏區2024年鄭店片區土地征收成片開發方案》(以下簡稱“本方案”)。
本方案成片開發范圍位于江夏區鄭店街道關山村、勞一村、廖橋村,總面積117.6670公頃,包含一個集中連片區塊,四至范圍為:東至興起路,南至武漢繞城高速公路,西至山湖大道,北至紙金路。
促進國土空間規劃實施,提升區域綜合服務水平。本方案符合江夏區國民經濟和社會發展規劃、江夏區土地利用總體規劃等相關規劃,符合國家產業政策和供地政策,不涉及永久基本農田和生態保護紅線。本方案注重保護耕地、維護農民合法權益、節約集約用地,注重生態環境保護,依法組織實施土地征收,促進全區經濟社會高質量發展。此外,本方案以工業用地、交通設施用地為主導,同時配套商業服務業用地、綠地與廣場用地、公用設施用地等各類綜合性用地,能夠全面提升區域綜合服務水平;同時,本方案可保障配套公益性設施項目的落地,促進國土空間規劃有效實施。
保障重大項目落地,推動現代服務業發展壯大。依據《武漢市江夏區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》,鄭店將全力打造大健康產業綜合區,突破高質量重大項目,依托海吉星農產品集散中心、德邦物流等載體,打造醫療流通區,大力推進現代服務業發展壯大。通過實施成片開發,本方案有利于推動項目區主導產業集群化和鏈條化發展,形成市場競爭力強、吸納就業多、稅收貢獻大的支柱產業。
節約集約用地,提高土地使用效率。本方案根據江夏區經濟社會發展情況、土地利用年度計劃、實際需求、土地利用相關政策等,科學合理布局片區范圍內建設項目,節約集約利用土地。另一方面,本方案實施過程中將嚴格落實經營性用地招標拍賣掛牌出讓制度、強化用地合同管理及供后監管等節約集約用地措施,避免盲目投資、過度超前和低水平重復建設浪費土地資源,提升城市土地利用集約程度,因地制宜配置土地資源,提高土地利用效率。
本方案符合武漢市江夏區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃的發展定位、要求,已將當年實施計劃納入2024年國民經濟和社會發展年度計劃,我區承諾將后續實施計劃納入當年度國民經濟和社會發展年度計劃。
本方案未突破現行土地利用總體規劃、城鄉規劃確定的禁止性內容和生態環境保護、自然與歷史文化遺產保護、防災減災等強制性內容,不與生態保護紅線和永久基本農田等管控要求沖突。
本方案未突破江夏區建設用地總規模、耕地保有量等指標,符合武漢市資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價、國土空間開發保護現狀評估、現行空間類規劃實施情況評估要求,不與新的國土空間規劃管控要求沖突。在江夏區國土空間規劃批準前,我區承諾將本方案建設用地布局及規模納入正在編制的規劃期至2035年的國土空間規劃,并做好過渡期臺帳管理。
本成片開發用地主要用途為工業用地、交通設施用地、綠地與廣場用地、商業服務業設施用地、公用設施用地等。其中工業用地62.5267公頃,擬實現醫療器械、食品健康產業服務功能;交通設施用地28.3467公頃,用于實現道路通行、公共交通場站、社會停車等功能;綠地與廣場用地17.1564公頃,擬實現公園綠化、改善城區環境功能;商業服務業設施用地6.9356公頃,擬實現商業商務功能;公用設施用地2.7016公頃,擬實現片區內供水、供熱、消防等功能。成片開發范圍內土地綜合開發建設內容符合詳細規劃的要求。
本方案成片開發范圍內公益性用地面積48.2047公頃,公益性用地占總用地面積比例為40.97%,符合《湖北省土地征收成片開發實施細則(試行)》公益性用地占比一般不低于40%的規定。
本方案符合江夏區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃、國土空間規劃,成片開發范圍內公益性用地比例符合部、省規定的標準,做到了保護耕地、維護農民合法權益、節約集約用地、保護生態環境,能夠促進經濟社會可持續發展。