近日,在兩會中,人大代表林勇建議夫妻合休產假。因為目前生育對女性的職業生涯發展造成的負面影響使得家庭生育意愿下降,全國的出生人口不斷下降。而產假的主體主要是女性也使得女性的家庭重擔更多,對女性的職業發展有很大影響。詳見下文。
建議:男性產假42天以上
林勇建議,夫妻合休產假并有計劃、分步驟延長男性休假天數。他建議將《中華人民共和國人口與計劃生育法》第二十五條"符合法律、法規規定生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇"修改為"符合法律、法規規定生育子女的夫妻,可以共同享受產假并獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。",使丈夫享受產假的權利法定。
同時,將陪產假與產假合并,由夫妻合休,其中男性產假建議為42天以上,具體天數各省根據財政能力自行確定;在上述規定假期內照發休假人全額工資。
另外,他還建議男女雙方均可在法定產假基礎上申請延長假期至365天(夫妻雙方休假合計);在法定產假后的休假期間,按照全額工資的75%發放工資,以緩解家庭的經濟和人力壓力。
武漢產假時間:女方產假98天,男方陪產假10天。
目前我國國家法定產假時間是98天,根據《女職工勞動保護特別規定》第七條規定, 女職工生育享受98天產假,其中產前可以休假15天;難產的,增加產假15天;生育多胞胎的,每多生育1個嬰兒,增加產假15天。女職工懷孕未滿4個月流產的,享受15天產假;懷孕滿4個月流產的,享受42天產假。
現狀:影響職業發展女性生育意愿低
十三屆全國人大二次會議期間,林勇提交了《關于夫妻合休產假的建議》,引發社會廣泛關注。十三屆全國人大三次會議期間,他再次提出相同的建議。
林勇在建議中指出,全面二孩政策實施三年多以來,每年全國的出生人口和出生率都在不斷下降,且下降幅度呈現越來越大的趨勢。政策對生育的鼓勵和實際出生人口的下降形成了強烈反差。
而目前家庭生育意愿下降,很大程度上是因為生育對女性勞動力的職業生涯發展造成負面影響,二孩的出生給家庭帶來經濟和人力上的嚴峻考驗。
建議稱,產假的權利主體是二孩媽媽,理應共同哺育孩子的二孩爸爸卻只有7-30天不等的陪護假,完全不足以分擔照顧家庭的職責,加上爺爺奶奶輩年齡較大體力有限,因此二孩出生后,家庭的重擔大部分落在二孩媽媽身上。這影響了女性的職業發展,也對生育二孩的家庭帶來沉重的負擔,使得女性生育意愿下降。
很多國家已經認識到生育假期設置并非越長越好,而是要多元統籌設置男女生育假期,強調父母雙方的共同責任,因此,可以從四個方面推動完善女性休假制度:
1、大力宣傳新型婚育文化,營造夫妻平 等氛圍,促進夫妻共同承擔家庭責任,在全社會形成夫妻合休產假 的輿論氛圍。
2、會同相關部門開展專題研究,全面論證夫妻合 休產假的可行性和操作性。
3、應分步穩妥推進,先爭取實現夫妻合休產假,在此基礎上,根據我國經濟社會發展水平,再適時推動延長產假。
4、通過大力發展普惠性托育服務,在女性休假結束后提供更多的嬰幼兒照護選擇;
5、探索核心工作 時間、工時銀行、工作分擔制、彈性工作地點等多種形式的彈性工作制,滿足女職工多樣化需求。
國家衛健委表示,將加強與相關部門的溝通協調,推動有關問題研究,適時向立法機關及有關部門提出完善假期制度的意見建議,促進生育類假期制度更好滿足人民需要。