連日以來最受關注的莫過于延遲退休相關的話題的,目前關于延遲退休的具體時間暫時還未確定,但是基本可以確定的是未來將實行漸進式延遲退休規劃。那么延遲退休會影響養老金的發放嗎?會對年輕人就業有影響嗎?
外經貿大學國家對外開放研究院研究員孫潔表示,養老金長繳多得、晚退多得,延遲退休后養老金不吃虧,每月拿的養老金肯定增加。個人因持續工作多繳納的養老保險費,會記入其個人賬戶,即便不幸較早去世,個人賬戶余額也是可以繼承的,從經濟利益上算不受損。
此外,人社部部長張紀南在2月26日國新辦舉行的發布會上表示,截至目前,養老金的幾方面情況都可以讓大家放心。一是當期能平衡,預計2021年養老基金收支相抵后略有結余。二是歷史有積累,現在養老金還累計結余4.7萬億元。三是財政有補助,中央財政對養老基金的補助力度持續加大,去年達到了5800多億元。四是增值有渠道,結存的養老基金委托投資金額已達到了1.2萬億元。五是長遠有儲備,全國社會保障戰略儲備基金的權益已經達到了2.4萬億元,并且還在不斷充實和擴大。
延遲退休會給就業帶來巨大沖擊嗎?
“靜態地看,延遲退休似乎會對就業產生一定負面影響。但已有的研究并未得出延遲退休就一定對就業市場不利的結論。”中國人民大學勞動人事學院教授、中國就業研究所所長曾湘泉表示,從勞動力供給角度看,我國勞動年齡人口數量已連續8年下降,勞動參與率也持續下降,甚至出現自2018年以來我國就業總量開始下降的情況。“十四五”期間,我國人口老齡化進程仍將加劇,第二次出生高峰的人口(1962年至1972年)將進入老齡期,老年人口進一步增多,“一升一降”,在現有退休年齡政策不變的情況下,未來我國勞動力供給不足的情況進一步加劇。
從勞動力需求角度觀察,近些年,服務業產值比重和就業比重在不斷提升,而服務業因其就業容量明顯高于制造業,創造大量就業機會,加之新經濟蓬勃發展,勞動力需求也在不斷上升,就業市場招工難矛盾日益突出。
“因此,未來面臨的核心問題并非就業崗位減少,而是勞動力供給不足。通過延遲退休,提高勞動參與率,一定程度上可以緩解我國勞動力市場供求總量不平衡之間的矛盾。”曾湘泉說。
中國勞動和社會保障科學研究院副院長莫榮也表示,延遲退休對就業的沖擊是有限可控的,不會“擠壓”未來的就業機會。
“這種‘有限可控’,是因為退休改革采取漸進式延遲,像國外的通常做法,每年延遲幾個月或者每幾個月延遲1個月,每年因延遲退休而多出來的勞動力不會太多,甚至會被每年減少的勞動力相抵消。”莫榮認為,隨著“十四五”產業結構調整升級力度加大,很多就業崗位被淘汰,同時也創造更多新就業崗位。延遲退休短期可以緩解就業結構性矛盾,長期能夠緩解勞動力供給總量不足的問題。
延遲退休會擠占年輕人就業空間嗎?
有人認為,就業是老的不退休,年輕的進不來。實際上,勞動力市場并不是絕對的一對一關系。受訪專家認為,延遲退休占用的就業崗位并不會絕對地替代年輕人的就業機會。
“由于就業市場內部自身存在分層分類結構,大齡勞動者與年輕人就業崗位具有較小替代性,年輕人更愿意去以互聯網為代表的新興產業、新興服務業工作。年輕人的就業問題,更多取決于經濟發展的結構優化和質量提升,以及是否與其就業能力與意愿相匹配。隨著新技術、新業態、新模式大量涌現,經濟發展帶動就業的能力不斷增長,年輕人就業將有更加廣闊的空間。”曾湘泉說。
莫榮表示,延遲退休確實會對機關事業單位等體制內的用人機制有一定影響,在總的編制、職數、職級不變的情況下,短期內會減少新進人員規模,影響內部晉升,但是由于人數少,其影響還是有限。如有關配套措施跟得上,將能夠解決這一問題。
1、到2025年,小于等于60歲男性(1965年以及以后出生的男性);
2、到2025年,小于等于50歲女性工人(1975年以及以后出生的女性);
3、到2025年,小于等于55歲女性干部(1970年以及以后出生的人);
4、90后年輕人(1990年以及以后出生的人)。