日前,武漢《武漢市居家和社區基本養老服務提升行動項目實施方案》已經出臺,武漢家庭養老床位將正式實施。預計到2022年2月底前,武漢市將建成家庭養老床位不少于5300張。
《武漢市居家和社區基本養老服務提升行動項目實施方案》日前出臺。到2022年2月底前,武漢市至少建成5300張家庭養老床位。
實施方案明確了家庭養老床位的對象范圍:結合老年人實際需求,在武漢全市范圍內,為具有武漢市戶籍且在武漢市長期居住的城鎮低收入(含低保)和農村低保家庭中失能的老年人、中心城區個人收入低于上年度人均退休金水平重度失能的老年人,建設家庭養老床位、提供居家養老上門服務。
武漢市各區(含開發區、風景區,下同)可根據本轄區實際情況,將低于上年度城鄉居民人均可支配收入(城鎮居民人均可支配收入4100元/月,農村居民人均可支配收入2000元/月)的失能老年人,納入建設家庭養老床位、提供居家養老上門服務范圍。
2021年9月中旬為啟動實施階段,到2022年2月底前,武漢市建成家庭養老床位不少于5300張,服務人數不少于11000人。
實施方案規定,家庭養老床位建設和居家養老上門服務的提供主體(以下稱服務機構),應當為在民政部門備案且運營滿1年的養老機構、承接“互聯網+居家養老”中心輻射式和社區嵌入式服務網點的運營方、基層醫療衛生服務機構或者其他具備相關資質的為老服務企業和社會組織;家庭養老床位的服務機構應當與所在區養老服務綜合平臺進行對接,實現24小時動態管理和遠程監護。
對老年人身體狀況進行評估,作出能力等級判定。依托具備相關資質的服務機構,按照《家庭養老床位建設設施設備清單》,對符合條件的老年人居住環境和生活空間進行必要的適老化與智能化改造,將專業照護服務延伸至老年人家中。建床服務半徑在中心城區不超過15分鐘,偏遠農村地區不超過30分鐘。家庭養老床位不收取床位費,服務收費標準由服務機構自主合理定價,明碼標價,主動公示,并在服務協議中予以明確。
家庭養老床位服務應當依托有資質的服務機構,按照《家庭養老床位基本服務指導清單》,為簽約老年人提供專業服務,每天早、晚通過信息設備各查房1次,每月累計服務時長不少于30小時(其中,生活照料服務不少于服務總時長的1/3),醫療護理服務不少于2次。居家養老上門服務應當根據老年人身體狀況和需求予以提供,包含助餐、助潔、助行、助浴、助醫、康復、巡訪關愛等項目。
武漢將對家庭養老床位予以補貼。在項目實施階段,經所在區民政部門驗收合格且連續提供服務滿6個月的家庭養老床位,根據其建設及設施設備購置費用,采取實報實銷方式,給予每張床位最高不超過3000元的一次性補貼。已享受我市居家適老化改造補助的老年人家庭,只進行智能化改造。家庭養老床位可比照養老機構享受老年人意外傷害險補貼和床位運營補貼。
服務機構提供服務滿1個月后,向所在區民政部門提出驗收申請,區民政部門(或者其委托的第三方)與街道(鄉鎮)、社區(村)共同入戶對家庭養老床位進行驗收,驗收合格后向服務機構先撥付70%的補貼資金,剩余30%的補貼資金在服務機構連續提供服務滿6個月后予以撥付。
居家養老上門服務補貼。在項目實施階段,特殊困難老年人(即武民政〔2021〕9號文件中規定的“補貼對象”,含區級拓面)屬本方案規定的“對象范圍”,且未享受家庭養老床位補貼的,可享受養老服務補貼,其養老服務補貼可用中央專項彩票公益金進行支付。其他符合條件的老年人,根據老年人能力等級、經濟狀況、居住狀況等綜合評估分值,比照特殊困難老年人養老服務補貼標準,享受居家養老上門服務補貼。各區可依據本轄區經濟水平和老年人實際需求,適當提高補貼標準,通過購買服務或者給予服務補貼等方式提供服務
中央專項彩票公益金支持的家庭養老床位補貼和居家養老上門服務補貼不得同時享受。