一個城市的經濟發展,短期看項目,中期看政策,長期還是要看環境。有一個好的營商環境,才能留住企業,留住人才。近幾年,武漢城市圈在營商環境問題方面下了很多功夫,也是看到了成效,這點值得鼓勵。
2020年5月13日,省委、省政府印發《關于更大力度優化營商環境激發市場活力的若干措施》,簡稱“黃金30條”;6月,印發《大力弘揚“店小二”精神“十必須十不準”》;10月,《湖北省優化營商環境辦法》實施;2021年4月,湖北省全面對標國際國內一流營商環境,開展清文件、減審批、降收費的“清減降”專項行動。
貫徹省委、省政府部署,武漢城市圈全力優化營商環境。黃石市委、市政府印發了《黃石市進一步優化營商環境行動方案》,涉及“六大環境”、31條具體措施,逐一明確了牽頭單位、責任單位。其他各市以優化制度供給持續推進營商環境革命,圍繞“高效辦成一件事”,加快業務流程再造和系統重構,鞏固拓展“放管服”改革成果,推進政務服務“進一網、能通辦”、惠企政策“無申請兌現”、項目建設全生命周期服務,深化要素市場化配置改革,嚴格規范涉企執法司法行為,完善社會信用體系。弘揚有呼必應、無事不擾的“店小二”精神,深化“雙千”服務企業服務活動,幫扶民營經濟和中心微企業紓困解難,不斷提升市場主體的獲得感和滿意度。
企業和人才的選擇,是營商環境優劣的最好體現。
9月28日,吉利控股集團董事長李書福要造手機成為全國熱點,這個跨界,他選擇了武漢。除了手機業務,2017年以來,以武漢經開區為承載地,吉利控股集團在武漢先后布局了億咖通科技、路特斯汽車智能制造基地、路特斯科技全球總部、飛行汽車、芯擎科技車規級芯片等多個項目。
9月29日,老牌彩電品牌創維投資65億元升級顯示屏技術,這個攻關戰場,選擇了武漢。
9月28日,武漢成立產業發展基金,首期300億元,重點支持如華星光電、吉利汽車等重大項目實施,長江航天、國家新能源和智聯網汽車等基地建設,人工智能機器視覺系統、5G濾波器等科技成果轉化落地的新興前沿陣地。
另一個數據同樣引人注目,今年以來港資企業投資武漢總額近700億美元,為近幾年最高,聚焦在信息技術、汽車及零部件、生物醫藥及醫療器械等產業。
這些投資呈現出“創新”的顯著共同點。跨界是創新,升級是創新,科研項目推進也是創新。創新需要適宜的土壤,而這些項目都選擇了武漢,這是用實打實的投資表達了對這座城市創新環境和營商環境的認可。
目前,武漢東湖高新區已聚集60多家互聯網領軍企業“第二總部”和2000多家“互聯網+”企業,給武漢帶來高端人才、高技術等優質資源。小米設在光谷的“第二總部”,將聚集超萬名員工。金山軟件武漢總部,5年內員工規模將達3000人,其中80%以上為高端研發人員。過去4年,武漢新增留漢大學生139.4萬人,其中落戶64.4萬人。
截至今年10月底,武漢城市圈工商類市場主體總量341.31萬戶,占全省總量的55.84%。
以企業群眾辦事需求為導向,武漢今年梳理公布了兩批共319項武漢城市圈“跨市通辦”政務服務事項,涉及住房公積金、民政、醫保、公安、人社等領域,涵蓋了不少企業群眾需要辦理的高頻事項,包括戶口遷移審批、失業保險金申領、不動產抵押權首次登記、資源稅申報等。
為了讓數據“云端共聯”,武漢城市圈采取以數據接口互通為主、應用頁面鏈接為輔的方式開展自助終端機對接,制定了統一的頁面展示風格。武漢市、區兩級政務服務大廳設置了武漢城市圈“跨市通辦”窗口,湖北政務服務網上線武漢城市圈“跨市通辦”專區。企業或群眾還可登錄湖北政務服務網或辦理事項所屬網上辦理平臺,也可使用手機進入鄂匯辦客戶端提交辦理申請。9市群眾能在全程網辦、異地代收代辦、多地聯辦、窗口通辦等模式中選擇自己最方便的辦法,不必再“多頭跑”“異地跑”。
目前,武漢和黃岡、孝感、鄂州已經依托自助政務服務終端,實現了自助服務“跨市通辦”。其中,武漢市的120項政務服務事項可在黃岡市的66臺自助政務服務終端“跨市通辦”;黃岡市的58項政務服務事項可在武漢市的581臺自助政務服務終端“跨市通辦”。已有企業群眾在武漢市政務服務自助終端辦理了1085個黃岡市、孝感市的政務服務辦件。
此外,身份證、營業執照和建設用地規劃許可證等197類電子證照信息在行政審批中實現了自動關聯獲取,線下辦事免提交80類實體證照,基本實現證件、執(牌)照、證明文件、批文、鑒定報告等各類證照全覆蓋,電子證照類目100%關聯辦事材料清單,共歸集227類4499萬本電子證照。
11月2日,武漢、黃梅兩地專家通過遠程會議視頻系統,順利完成了黃梅縣北外環道路延伸段建設工程施工項目的評標工作,這是武漢城市圈首個遠程異地評標項目。今年11月份以來,目前已完成各級遠程異地評標活動10余場,城市圈公共資源交易遠程異地評標活動逐步邁入常態化。此前,武漢市政數局對武漢市招標投標電子交易系統進行了全面升級改造,對網絡設施進行光纖化改造,對會議視頻系統等相關軟硬件配套設施進行了全面提檔升級,為武漢城市圈內遠程異地評標常態化提供了堅強保障,促進了武漢城市圈公共資源交易一體化發展。
武漢城市圈同城化發展跑出“加速度”,區域產業協同、市場互通不斷取得成效,人力資源域內流動日益頻繁。這樣的背景下,如何更好地服務企業、保障勞動者權益,是優化營商環境的必修課。
武漢城市圈勞動保障監察合作第一次協商會議上,9市勞動保障監察機構負責人共同簽署了城市圈勞動保障監察合作備忘錄,合作備忘錄共對服務企業高質量發展、高效維護勞動者權益、勞動監察信息共享、機構隊伍效能提升等四個方面作出約定。
目前,武漢市勞動保障監察部門已與鄂州市勞動保障監察部門共享用人單位誠信檔案信息6.3萬條,基本實現武鄂企業誠信等級評價信息互認共享。下一步,9市勞動保障監察部門將聚焦營商環境優化、勞動者權益維護等內容,擴大市場主體信用信息共享覆蓋,探索執法監管新方式。
合作備忘錄簽署當天,9市在漢同步召開了城市圈勞動保障監察合作會商會,各地勞動保障監察機構負責人圍繞新就業形態勞動者權益保障、包容審慎監管、城市圈聯合執法檢查等內容進行了研討。
來源: 大武漢客戶端