7月28日,江蘇省退役軍人事務廳發布了《軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待辦法》。《辦法》強調,將進一步加強軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象的優待工作。同時,退役軍人事務部等部門還發布了《優撫對象醫療保障辦法》,其中推出了多項創新措施。
《辦法》規定:重點優撫對象撫恤補助標準以所在設區市上年度城鎮非私營單位在崗職工平均工資為參照基數,按照省定比例計發;有固定收入的殘疾軍人,當其固定收入與國家確定的撫恤金標準之和低于省定撫恤金標準時,可以申請補差;固定收入低于當地同類對象撫恤補助標準的“三屬”、老復員軍人、參戰參試退役軍人、帶病回鄉退伍軍人,也可以申請補差;向已領取企業職工基本養老保險金但未享受定期生活補助的參戰參試退役軍人發放專項慰問金;對最低生活保障家庭中的退役軍人,其本人每月增發不低于當地最低生活保障標準10%的保障金;將享受國家撫恤補助的優撫對象納入物價補貼發放范圍;享受國家撫恤補助的優撫對象,給予家庭有線電視費、網絡寬帶費和生活用水、電、氣等費用減免或補貼;實施基層機關、事業單位面向退役軍人專項招錄計劃,各地每年拿出一定數量縣以下基層公務員、事業單位崗位,專門面向在軍隊服役5年以上的高校畢業生退役士兵招考;服現役滿年的高校畢業生退役軍人可以報考面向服務基層項目人員定向考錄的職位,同服務基層項目人員共享公務員定向考錄計劃。
養老方面
《辦法》規定:年滿 60 周歲且平時榮立個人二等功或者戰時榮立個人三等功以上獎勵的退役軍人、平時榮立個人二等功或者戰時榮立個人三等功以上獎勵現役軍人的年滿 60 周歲父母等群體,可以申請光榮院優惠服務。生活長期不能自理且納入當地最低生活保障范圍的年滿60周歲優撫對象,縣級人民政府民政部門應按規定給予護理補貼。
醫療方面
《辦法》規定:每年組織享受國家撫恤補助的優撫對象免費體檢一次;將符合條件的優撫對象納入醫療救助范圍,對其參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費部分給予全額資助;優撫醫院為殘疾軍人、“三屬”、軍屬、老復員軍人、參戰參試退役軍人、帶病回鄉退伍軍人提供優惠體檢服務,提供免收普通門診掛號費和優先就診、檢查、住院等服務。
住房方面
《辦法》規定:符合條件并享受國家撫恤補助的優撫對象租住公租房的,可適當給予租金補助或減免;符合條件的優撫對象自建房屋時,免交基礎設施配套費等相關行政事業性收費和政府性基金;配偶隨軍后在部隊和駐軍所在地無住房,且符合當地住房保障條件的軍人家庭,向政府有關部門申請保障住房時,應當優先安排。
教育方面
《辦法》規定:地方各級人民政府及其有關部門應當為現役軍人子女、烈士子女、因公犧牲和病故軍人子女提供當地優質教育資源,創造接受良好教育的條件;符合省補貼性教育培訓政策的退役軍人,可參加適應性培訓、創業培訓、職業技能培訓、學歷教育、個性化培訓及納入補貼范圍的其他教育培訓,并按規定標準享受補貼;退役后復學或入學、通過全國統一高考或高職分類招考方式考入普通高等學校的全日制在校自主就業退役士兵學生,按規定享受學費減免和食宿費補貼;參加非全日制成人學歷教育的退役軍人,按規定給予學費補貼,并發放獎學金。
文化旅游方面
《辦法》規定:省內博物館、紀念館、美術館等公共文化設施和實行政府定價或指導價管理的公園、展覽館、名勝古跡、景區,給予現役軍人、軍隊離退休干部和退休士官(軍士)、享受國家撫恤補助的優撫對象免除門票費,其他優撫對象按規定減免門票費。其中,公園應當給予其他優撫對象門票半價優惠。
公共交通方面
《辦法》規定:現役軍人、殘疾軍人、軍隊離退休干部、退休士官(軍士)免費乘坐市內公共交通工具;殘疾軍人以外其他享受國家撫恤補助的優撫對象免費乘坐當地市內公共交通工具。其他退役軍人和“三屬”享受公共交通的優待辦法由各設區市根據實際情況制定。
1、立足健全完善優撫對象“保險+救助+補助+優待”的醫療保障政策體系,明確“待遇與貢獻匹配、普惠與優待疊加”原則,規定已就業的優撫對象參加職工基本醫療保險,未就業的優撫對象按規定參加基本醫療保險,符合條件的優撫對象享受城鄉醫療救助,在享受基本醫療保障待遇的基礎上,再按規定享受優撫對象醫療補助和醫療優待。
2、進一步豐富拓展優撫醫院為優撫對象提供就醫優待的內容、范圍,規定優撫對象在優撫醫院享受優惠體檢和優先就診、檢查、住院等服務,并免除普通門診掛號費,充分體現對優撫對象的優先優惠,鼓勵優撫對象到優撫醫院就診。
3、明確了優撫對象參加職工基本醫療保險、城鄉居民基本醫療保險和醫療救助、醫療補助的保障渠道和經費來源。強調對符合城鄉醫療救助資助參保條件的優撫對象,其戶籍所在地醫療保障部門要通過城鄉醫療救助基金對其參加居民基本醫療保險的個人繳費部分給予補助,對個人醫療費用負擔較重的優撫對象,按規定享受城鄉醫療救助和優撫對象醫療補助,更好保障和落實優撫對象醫療待遇。
4、明確提出各地應當積極建立完善基本醫療保險、大病保險、醫療救助、優撫對象醫療補助“一站式”費用結算制度機制,推動實現資源協調、信息共享、結算同步,通過信息技術手段,進一步優化服務程序,減輕優撫對象醫療費用墊付壓力,全面提升服務質效。
5、與年初退役軍人事務部等6部門印發的《殘疾退役軍人醫療保障辦法》,共同構成較為完善的優撫對象醫療保障政策體系。